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西安星空工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司
        
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什么是投標報價(jià)?
 
  投標報價(jià)是指投標人向招標人出示的愿意付出的交易商品或完成工作的價(jià)位。
 
投標報價(jià)的編制依據
 
  (1)招標文件;
 
  (2)招標人提供的設計圖紙及有關(guān)的技術(shù)說(shuō)明書(shū)等;
 
  (3)工程所在地現行的定額及與之配套執行的各種造價(jià)信息、規定等;
 
  (4)招標人書(shū)面答復的有關(guān)資料;
 
  (5)企業(yè)定額、類(lèi)似工程的成本核算資料;
 
  (6)其他與報價(jià)有關(guān)的各項政策、規定及調整系數等。
 
  在標價(jià)的計算過(guò)程中,對于不可預見(jiàn)費用的計算必須慎重考慮,不要遺漏。
 
 
投標報價(jià)的形成[1]
 
  一、準確合理編制工程量清單
 
  投標報價(jià)的第一步最關(guān)鍵的基礎工作,即是編制工程量清單。在招投標期間大多是初設圖紙,僅據此要準確編制工程量清單,確有一定難度,而一般招標文件明確,工程量不足部分根據自身經(jīng)驗酌定。這給所有投標單位提出了更高的管理要求,不僅僅是按圖報價(jià),平時(shí)就應注意收集、整理、歸納一些相關(guān)資料,以便隨時(shí)調用。有圖紙的,一定按工程量計算規則準確計量,沒(méi)有圖紙的,應據平時(shí)積累的相關(guān)資料推測,堅決杜絕拍腦袋式的瞎編濫造,力求編出準確合理的工程量清單,為報價(jià)打下良好堅實(shí)的基礎。
 
  隨著(zhù)招投標市場(chǎng)的日趨規范,招標單位開(kāi)始采用國際通用的競爭性招投標方式,向投標單位提供工程量清單,有效避免了由于各投標單位因預算人員理解圖紙的差異造成工程量相差甚遠,從而導致報價(jià)的懸殊,不便于橫向比較,難于評標定標。根據統一的工程量清單報價(jià),充分體現了價(jià)格的實(shí)質(zhì),為施工企業(yè)創(chuàng )造了一個(gè)平等競爭的報價(jià)環(huán)境,符合商品交換的等價(jià)原則。
 
  二、準確合理運用現有定額計價(jià)
 
  投標報價(jià)的第二步是最重要的中心環(huán)節,即是根據現有定額作概(預)算,據編好的工程量清單上價(jià),這里一定要講究對號入座、量體裁衣。工程定額是被大家公認的編制依據,且具有法令性、普遍性,所以在編制過(guò)程中就應遵循其編制原則,盡量做到一致性、準確性。當然,任何定額也不可能包羅萬(wàn)象,有時(shí)需"估價(jià)",有時(shí)需借用其他子目,有時(shí)需調整子目等等,這就應憑經(jīng)驗合理計價(jià)。既不能高估冒算,也不能低估少算,一定要掌握好這個(gè)"度"。
 
  對于安裝項目來(lái)說(shuō),設備費和未計價(jià)材料占有工程造價(jià)的絕大部分,投資方一般都要自己控制這部分大宗物資的采購,而那些品種繁雜、價(jià)值不大的物資才由施工單位承包。這里有一個(gè)承包范圍的細化問(wèn)題,一定要認真仔細研究招標文件,弄清報價(jià)范圍及程度,力爭公平客觀(guān)體現工程承包價(jià)值。
 
  三、認真分析主要材料價(jià)差
 
  為了計價(jià)方便,各行業(yè)都有自訂的《裝置性材料價(jià)格》,而主材是工程造價(jià)中最活躍的部分,價(jià)格變動(dòng)頻繁,新材料新工藝不斷涌現。鑒于此,一定要做價(jià)差分析,將預算價(jià)與市場(chǎng)價(jià)詳細統計比較,結合工程總量計算正負價(jià)差,然后計入總價(jià),真實(shí)反映實(shí)際造價(jià)。
 
  有時(shí)為了直觀(guān),主材直接采用市場(chǎng)價(jià)計價(jià),這樣就省去了復雜的價(jià)差分析,從操作角度看,確實(shí)是簡(jiǎn)便了。我認為這樣計價(jià)既直觀(guān)又方便,應該提倡。
 
  目前主材信息并不十分通暢,地方一季度發(fā)布一次的信息價(jià)太慢,且種類(lèi)有限,品種以土建居多,安裝品種太少。我們只能依賴(lài)于幾年前出版的行業(yè)裝材價(jià),最直接的方式是找熟悉廠(chǎng)家咨詢(xún),但需要大量時(shí)間,信息費用又高,且咨詢(xún)面非常有限。為了適應當前招投標市場(chǎng)的有序發(fā)展,建立一個(gè)快捷方便、品種齊全的裝材信息網(wǎng)勢在必行,這要靠全社會(huì )各行業(yè)的共同努力,需要政府的大力支持。
 
  四、尋找工程特殊點(diǎn)
 
  建筑產(chǎn)品的特點(diǎn)之一就是具有單一性,任何一個(gè)建筑產(chǎn)品都找不到跟它一模一樣的工程,既便是規模大小及程度完全一樣,也因建設地點(diǎn)各異、時(shí)間不同而導致價(jià)格差異。這就要求我們在投標報價(jià)期間,充分考慮本工程的一些特殊點(diǎn),找出其個(gè)性,報價(jià)有的放矢。比如,一些技改項目工程,一般都是在原廠(chǎng)址施工,場(chǎng)地狹小,勢必增加材料的二次搬運費,與生產(chǎn)同時(shí)進(jìn)行,勢必產(chǎn)生降效費,還有那些拆除的舊材料有些是可以再利用的,這又降低了材料購置費等等。
 
  這些可以預見(jiàn)的施工情況考慮得愈充分,報價(jià)就愈客觀(guān)準確,愈接近實(shí)際價(jià)值,企業(yè)所擔風(fēng)險就可降低到最低程度。
 
  五、信息的作用
 
  現階段的招投標市場(chǎng),還遠遠沒(méi)有達到真正意義上的"公平、公開(kāi)、公正",政府還沒(méi)有完全退出市場(chǎng),行政干預招投標結果是顯而易見(jiàn)的,這是市場(chǎng)經(jīng)濟改革的過(guò)渡時(shí)期,是最困難的時(shí)期,企業(yè)要生存要發(fā)展,不能脫離社會(huì )實(shí)際而空談改革理想。怎樣才能在現有市場(chǎng)中立于不敗之地呢?
 
  我認為,合理確定投標報價(jià),還要依賴(lài)于--信息的暢通,這是一個(gè)企業(yè)全方位綜合能力的體現,只有"知己知彼,才能百戰百勝"。具體地說(shuō),就是要弄清投資主體及建設單位的真實(shí)意圖,報價(jià)能"投其所好"、恰如其分,過(guò)高肯定沒(méi)戲,過(guò)低一樣出局,這就要靈活科學(xué)掌握這個(gè)"度",一定要適中,"甘居中游,穩抄勝眷"。
 
  六、綜合平衡,合理取費
 
  投標報價(jià)是一個(gè)相當復雜的過(guò)程,過(guò)去那種單一嚴謹的計價(jià)方式受到了市場(chǎng)經(jīng)濟的強烈沖擊,首當其沖的是取費項目和取費標準。我們歷來(lái)是遵循行業(yè)"預規"計取,而現在已逐步過(guò)渡為行業(yè)指導性和參考性,勢必給企業(yè)的成本管理提出了更高的要求,完全根據自身的經(jīng)營(yíng)管理水平測算出各種費用。各企業(yè)對這一塊的競爭尤為激烈,取哪些項目以及取多少,這里有個(gè)綜合平衡問(wèn)題,是企業(yè)對自身綜合實(shí)力的具體體現。只有管理水平高超的企業(yè)才可能占上風(fēng)。
 
  每個(gè)投標報價(jià)都應圍繞投標策略定價(jià),有時(shí)微利報價(jià),有時(shí)保本報價(jià),也有時(shí)為了占領(lǐng)市場(chǎng)而虧本報價(jià),雖然方式不同,但目的都是為了適應市場(chǎng)變化的需要,保存企業(yè)實(shí)力,使之能安全順利通過(guò)由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的轉軌過(guò)渡時(shí)期,以求企業(yè)的長(cháng)足發(fā)展。
 
 
投標報價(jià)的技巧
 
  投標單位有了投標取勝的實(shí)力還不夠,還需有將這種實(shí)力變?yōu)橥稑说募记。投標報價(jià)技巧的作用體現在可以使實(shí)力較強的投標單位取得滿(mǎn)意的投標成果;使實(shí)力一般的投標單位爭得投標報價(jià)的主動(dòng)地位;當報價(jià)出現某些失誤時(shí),可以得到某些彌補。因此,投標單位必須十分重視對投標報價(jià)方法的研究和使用。
 
  不平衡報價(jià)法
 
  不平衡報價(jià)指的是一個(gè)項目的投標報價(jià),在總價(jià)基本確定后,如何調整項目?jì)炔扛鱾(gè)部分的報價(jià),以期望在不提高總價(jià)的條件下,既不影響中標,又能在結算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟效益。這種方法在工程項目中運用得比較普遍,對于工程項目,一般可根據具體情況考慮采用不平衡報價(jià)法。
 
  多方案報價(jià)法
 
  對一些招標文件,如果發(fā)現工程范圍不很明確,條款不清楚或很不公正,或技術(shù)規范要求過(guò)于苛刻時(shí),要在充分估計投標風(fēng)險的基礎上,按多方案報價(jià)法處理。即按原招標文件報一個(gè)價(jià),然后再提出:“如某條款(如某規范規定)作某些變動(dòng),報價(jià)可降低多少……”,報一個(gè)較低的價(jià)。這樣可以降低總價(jià),吸引采購方;蚴菍δ巢糠止こ烫岢霭“成本補償合同”方式處理,其余部分報一個(gè)總價(jià)。
 
  增加建議方案
 
  有時(shí)招標文件中規定,可以提出建議方案,即可以修改原設計方案,提出投標者的方案。這時(shí)投標者應組織一批有經(jīng)驗的設計和施工工程師,對原招標文件的設計和施工方案進(jìn)行仔細研究,提出更合理的方案以吸引采購方,促成自己的方案中標。這種新的建議方案要可以降低總造價(jià)或提前竣工或使工程運用更合理。但要注意的是,對原招標方案一定要標價(jià),以供采購方比較。增加建議方案時(shí),不要將方案寫(xiě)得太具體,保留方案的技術(shù)關(guān)鍵。防止采購方將此方案交給其他承包商。同時(shí)要強調的是,建議方案一定要比較成熟,或過(guò)去有這方面的實(shí)踐經(jīng)驗。因為投標時(shí)間不長(cháng),如果僅為中標而匆忙提出一些沒(méi)有把握的建議方案,可能會(huì )引起很多的后患。
 
  突然降價(jià)法
 
  報價(jià)是一件保密性很強的工作,但是對手往往通過(guò)各種渠道、手段來(lái)刺探情況。因此,在報價(jià)時(shí)可以采取迷惑對方的手法。即按一般情況報價(jià)或表現出自己對該項目興趣不大,到快投標截止時(shí),再突然降價(jià)。采用這種方法時(shí),一定要在準備投標報價(jià)的過(guò)程中考慮好降價(jià)的幅度,在臨近投標截止日期,根據情報信息與分析判斷,再做最后決策。如果由于采用突然降價(jià)法而中標,因為開(kāi)標只降總價(jià),在簽訂合同后可采用不平衡報價(jià)的方法調整項目?jì)炔扛黜梿蝺r(jià)或價(jià)格,以期取得更好的效益。
 
  先虧后盈法
 
  有的投標方為了打進(jìn)某一地區,依靠某國家、某財團和自身的雄厚資本實(shí)力,采取一種不惜代價(jià),只求中標的低價(jià)報價(jià)方案。應用這種手法的投標方必須有較好的資信條件,并且提出的實(shí)施方案也要先進(jìn)可行,同時(shí),要加強對公司情況的宣傳,否則既使標價(jià)低,采購方也不一定選中。如果遇到其他承包商也采取這種方法,則不一定與這類(lèi)承包商硬拼,而努力爭取第二、第三標,再依靠自己的經(jīng)驗和信譽(yù)爭取中標。
 
 
投標報價(jià)編制的要點(diǎn)[2]
 
  1、熟悉工程預算的編制方法
 
  工程預算是對建設工程投資進(jìn)行估算的一種方法。一般而言,工程預算是比較接近于發(fā)包單位的標底,對投標單位,它是投標報價(jià)最重要的依據。因此,必須熟悉和掌握工程預算的組成、原理、編制原則、依據和方法。這是做好報價(jià)工作的基礎。
 
  2、善于積累和運用各項技術(shù)經(jīng)濟指標
 
  這項工作主要是把自己的每一項報價(jià)投標資料,按不同的結構類(lèi)型分別加以分析解剖,統計出各項技術(shù)經(jīng)濟指標。如工程內容、工作量、結構特征、實(shí)物指標(主要材料)、貨幣指標(綜合造價(jià)和單位造價(jià)),和形象化指標(占直接費的百分比)等。這項工作一方面可以自核同類(lèi)型工程價(jià)格或投標報價(jià),通過(guò)各種指標的對比分析,從宏觀(guān)上發(fā)現其是否合理,另一方面,可以得到一些比較準確的指標,以充實(shí)和提高自己的業(yè)務(wù)水平。
 
  3、研究報價(jià)技巧與策略,提高中標機會(huì )
  一項工程報價(jià)的高低,或一項工程中哪些單價(jià)宜高些,哪些單價(jià)宜低些,這都要求報價(jià)有一定的策略和一定的技巧。以下提供一些經(jīng)驗供參考。
 
  (1)對一項工程而言,投標報價(jià)的策略和一般規律是:
 
  1)本單位現階段任務(wù)不足或對某一工程有興趣時(shí),報價(jià)應適當低;反之,報價(jià)可適當高些,即采取所謂的“陪標標價(jià)”。
 
  2)對于一般性的工程,由于一般單位都能施工,其報價(jià)可適當低些;而對于特殊工程,由于一般單位較難施工,其報價(jià)可適當高些。
 
  3)對工程量大但技術(shù)不復雜的工程,報價(jià)宜低些;對于技術(shù)較復雜或位于偏遠地區,施工條件差的工程報價(jià)可高些。
 
  4)競爭對手多的工程報價(jià)宜較低;自己有專(zhuān)長(cháng)又較少競爭對手的工程,報價(jià)可較高。
 
  5)對國內建設單位的工程報價(jià)宜低些,對外資或中外合資的工程,因現行定額與單價(jià)不適用,而且其質(zhì)量、工期、管理等要求較高,故其報價(jià)應適當提高。至于對某一具體工程,究竟以什么樣的標價(jià)作為投標的正式報價(jià),則應由決策人根據競爭情況和自身條件作出決策。
 
  (2)確定項目單價(jià)的技巧。
 
  在一項工程報價(jià)中,若是綜合單價(jià)包干,在投標總價(jià)不變的情況下,每個(gè)綜合單價(jià)的高低要根據具體情況來(lái)確定,即通常所說(shuō)的不平衡報價(jià)。通過(guò)不平衡報價(jià),有意識地對投標者有利的不平衡分配,從而使承包商盡早收回工程費用,增加流動(dòng)資金,同時(shí)盡可能獲得較高的利潤。以下幾點(diǎn)意見(jiàn)可供參考:
 
  1)預計工程量今后會(huì )增加的分部分項工程,其綜合單價(jià)可提高一些;工程量可能減少者,則單價(jià)可適當提高些,以提早收回工程款,以利于承包商的資金周轉;對后期施工的項目其單價(jià)可適當降低些。
 
  3)圖紙不明確或有錯誤的,估計今后要修改或取消的項目,其單價(jià)可適當降低。
 
  4)沒(méi)有工程量,只報單價(jià)的項目,由于不影響投標總價(jià),其單價(jià)可適當提高,今后若出現這些項目時(shí),則可獲得較多的利潤。
 
  5)對于一些臨時(shí)性工程項目,如三通一平、道路及河道占用費、保險等。由于這部分項目一般都是數量總價(jià)包干使用,故這些單價(jià)可適當降低,而提高主體工程項目的單價(jià),以便今后主體工程項目變更時(shí)獲取較多的工程費。
 
  總之,標價(jià)要定得合理,要按價(jià)值規律進(jìn)行測算,要采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則,還要掌握大量的信息,以果斷決策。“技巧”來(lái)自經(jīng)驗教訓的總結和對工作的熟悉,這就要求我們不斷地從投標實(shí)踐活動(dòng)中總結和積累。
 
 
 

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